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风险评估业务

一、自然灾害综合风险普查

      华灵四方专业从事自然灾害综合风险普查,根据《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知国办发〔2020〕12号》,本次普查涉及的自然灾害类型主要有地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、海洋灾害、森林和草原火灾等。普查内容包括主要自然灾害致灾调查与评估,人口、房屋、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源和环境等承灾体调查与评估,历史灾害调查与评估,综合减灾资源(能力)调查与评估,重点隐患调查与评估,主要灾害风险评估与区划以及灾害综合风险评估与区划。包括实施方案编写和普查工作。

      

二、政府扶贫风险评估

       华灵四方专业编制扶贫风险评估报告

       党的十九大报告指出,要打好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战;2019年中央1号文件指出,要注重发展长效扶贫产业,着力解决产销脱节、风险保障不足等问题,提高贫困人口参与度和直接受益水平。

1.扶贫风险评估对象
风险评估的主要对象为:参与扶贫的企业、农民合作社、大户等带贫经营主体。尚未实施的扶贫项目,对生产规模、销售渠道、带贫能力和政策落实等方面进行评估;已实施的扶贫项目,对产出效益、经营状况、销售渠道、带贫能力、帮扶措施等方面进行评估,为制定风险防控应对措施提供基础依据。

2.完善风险防控措施
⑴建立风险预警机制。各县(市)区要建立带贫主体风险监测机制,加强扶贫资金项目管理,严格执行申报审批程序。带贫主体要主动加强风险管理,建立风险内控制度,与当地政府相关部门建立信息通报机制,共同化解扶贫资金项目风险。
⑵深入推进产销对接。各县(市)区及市直相关部门要加强市场信息服务、营销设施条件建设,建立健全扶贫信息监测和发布机制,正确引导生产,为农产品销售提供保障。大力发展电子商务,推动电商平台等与贫困地区稳定对接。
⑶完善带贫减贫机制。各县(市)区及市直相关部门要积极优化营商环境,加大对新型经营主体的扶持力度,推动带贫主体创新完善利益联结机制,确保贫困群众稳定分享扶贫收益。支持贫困村盘活集体资源,壮大集体经济,增加集体收入,为贫困户脱贫增收提供多重保障。
⑷加强风险防控培训。各县(市)区及市直相关部门要把扶贫资金项目风险防控作为脱贫攻坚培训的重要内容。加强扶贫干部、带贫主体、贫困群众培训,提高风险防控能力。加强宣传和交流,不断强化基层干部、带贫主体、贫困群众的风险意识。
扶贫风险评估

 

三、国有企业投资风险评估

     

 根据《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》(国办发〔2015〕79号)、《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》【国办发〔2016〕63号】,国有企业在投资并购方面,需要按规定开展尽职调查,并进行风险分析等,决策需充分考虑重大风险因素,制定风险防范预案,若对经营投资重大风险未能及时分析、识别、评估、预警和应对,属于国有企业违规经营投资责任追究范围,因此国有企业设立子公司时应委托咨询公司进行风险评估,以落实国有资本保值增值责任,完善国有资产监管,防止国有资产流失。

风险评估流程

四、社会稳定风险评估

      
     根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资〔2012〕2492号)及各省重大决策社会稳定风险评估办法,以下项目一般需要做稳评:

(1)重大项目:包括铁路、地铁、公路等线性工程,水库等水利工程、能源领域火电、风电、光伏,煤矿、化工项目、垃圾焚烧等项目。这类项目一般投资额较大,影响相关人群利益。

(2)在民生方面需要开展社会稳定风险评估的有:涉及养老、医疗等社会保险制度及促进就业政策等重大调整;经济适用住房、廉租住房等住房保障政策重大调整;城市基础设施建设、旧城改造中的拆迁补偿、居民安置等政策重大调整;房地产市场等政策重大调整;水、电、燃气、粮食、公共交通、教育、医疗、药品等关系群众切身利益的商品、服务价格和收费标准重大调整;涉及农村土地经营权流转及农民土地征收征用、拆迁、补偿、安置和移民安置等方面重大政策和改革措施。

(3)在环境和自然灾害方面需要开展社会稳定风险评估的有:可能造成环境严重恶化或加大污染物排放的重大建设项目;重大自然灾害和重大疫情的预警防控方案;食品、药品安全预警防控监测方案;重大安全、质量事故处置;洪水、干旱、地震等重大自然灾害后的重要恢复重建项目建设。