采煤项目占地面积37.85亩，建筑面积27753.16平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在13979.80万元人民币左右，利润稳定在2646.94万元人民币左右。采煤项目总投资额为4730.70万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为63.26%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.02%，投资回收期（税后）为6040.85年，盈亏平衡点 BEP=36.87%。
企业投资 采煤项目可行性研究报告 一、概述 二、 采煤项目建设背景、需求分析及产出方案 三、 采煤项目选址与要素保障 四、 采煤项目建设方案 五、 采煤项目运营方案 六、 采煤项目投融资与财务方案 七、 采煤项目影响效果分析 （一）风险识别与评价 可行性研究报告广泛应用于如下用途： 1. 采煤项目立项：获得发改委的备案、核准或批复， 采煤项目前期在开发区拿地时需要获得 采煤项目代码，一般使用国有资金的 采煤项目，需要编制可行性研究报告，在政府核准范围内的，需要编制 采煤项目申请报告，其他 采煤项目一般备案。
本可研根据国家发改委2023年最新企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲文件编写--《国家发展改革委关于印发投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》（发改投资规〔2023〕304号）
（2023 年版）
（一） 采煤项目概况
采煤项目全称及简称。概述 采煤项目建设目标和任务、建设地点、建设内容和规模（含主要产出）、建设工期、投资规模和资金来源、建设模式、主要技术经济指标等。
（二）企业概况
简述企业基本信息、发展现状、财务状况、类似 采煤项目情况、企业信用和总体能力，有关政府批复和金融机构支持等情况。分析企业综合能力与拟建 采煤项目的匹配性。属于国有控股企业的，应说明其上级控股单位的主责主业，以及拟建 采煤项目与其主责主业的符合性。
（三）编制依据
概述国家和地方有关支持性规划、产业政策和行业准入条件、企业战略、标准规范、专题研究成果，以及其他依据。
（四）主要结论和建议
简述 采煤项目可行性研究的主要结论和建议。
（一）规划政策符合性
简述 采煤项目建设背景和前期工作进展情况，论述拟建 采煤项目与经济社会发展规划、产业政策、行业和市场准入标准的符合性。
（二）企业发展战略需求分析
对于关系企业长远发展的重大 采煤项目，论述企业发展战略对拟建 采煤项目的需求程度和拟建 采煤项目对促进企业发展战略实现的重要性和紧迫性。
（三） 采煤项目市场需求分析
结合企业自身情况和行业发展前景，分析拟建 采煤项目所在行业的业态、目标市场环境和容量、产业链供应链、产品或服务价格，评价市场饱和程度、采煤 项目产品或服务的竞争力，预测产品或服务的市场拥有量，提出市场营销策略等建议。
生产采煤产品的主要企业：
平煤集团十三矿 山东高佐矿业集团有限公司 内蒙古宝利煤炭有限公司 达拉特旗昭君镇吴四圪堵煤矿 郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿 河南大峪沟煤业集团有限责任公司 达拉特旗黑塔沟瑞光煤矿 内蒙古海华煤炭有限公司 陕西宇佳投资置业有限公司羊场煤矿 鄂尔多斯市达拉特蒙新煤炭有限责任公司 盂县跃进煤矿 盂县兴峪煤业有限责任公司 寿阳麦捷实业有限责任公司 达拉特旗潮脑沟后阴塔煤矿 合山煤业有限责任公司 鄂尔多斯市金运煤炭有限责任公司 达拉特旗文伟煤炭有限责任公司兴旺煤矿 达拉特旗建金煤炭有限责任公司 本溪煤矿有限责任公司 达拉特旗创业煤矿 重庆市渝西矿业集团有限公司 达拉特旗树林召兴恒煤矿 汝州市蟒川乡鑫达煤矿 汝州市蟒川乡五二煤矿 寿阳县正泰煤业有限责任公司 柳河县玉人煤矿 分宜县凤阳乡礼堂村龙坡煤矿 山西省寿阳县亨元煤化有限公司 禹州市兴华煤业有限公司 分宜县凤阳广源二矿 河南省禹州市军经煤矿 桦甸市永吉煤矿 达拉特旗创新煤矿 双鸭山市兴旺矿业有限公司 禹州市安兴煤业有限公司 达拉特旗高头窑李五兴煤矿 四川和邦投资集团有限公司犍为桅杆坝煤矿 桂阳县荷叶镇花塘煤矿 梁北镇双庙村联办煤矿 鹤煤仁和矿业公司 桂阳县荷叶新市吊板上煤矿 宝丰县周庄镇玉厚煤矿 蟒川乡朝君益民矿 桂阳县荷叶镇斋婆冲煤矿 萍乡市湘东区湘东三丰煤矿 丰城市河东矿业有限责任公司 乐平市礼林镇钱广煤矿 萍乡市湘东区湘东天山煤矿 广元杨家岩煤业有限责任公司 宜章县关溪乡横冲煤矿 荣昌县东民桐子湾煤矿 沐川县海云乡清禄煤矿 梁北镇煤矿 永安市洪田镇生卿上庵煤矿 晴隆县永荣煤矿 宜章县关溪乡105井煤矿 萍乡市湘东区湘东江家湾煤矿 晋中榆次乌金山镇官窑煤矿 丹东梨树沟煤矿劳动服务公司煤矿 双鸭山市三合顺煤矿 犍为县星光煤矿 彝良县昌能煤矿 大足县万祥煤业有限公司 乐平市双田镇宝山煤矿 犍为县板板桥煤矿 涟源市工农煤矿 芷江侗族自治县庆湾煤矿 沙湾县达孜梁煤矿 荣昌县映山红煤矿 广安长胜煤矿 凤城市赛马镇红石村鄂万巍煤矿 大足县湘惠矿业有限公司 犍为县胜华煤矿 凤城市赛马镇东甸刘明福煤矿 分宜县双林镇富友煤矿 江西天宇燃料有限公司 分宜县鑫达煤矿 凤城市赛马镇河南煤矿 山丹县羊虎沟煤炭有限责任公司 双鸭山市宝山区一四顺煤矿 双鸭山市大民煤矿 涟源市六亩塘镇高峰煤矿 晋中市榆次区乌金山镇永安煤矿 彝良县发路联营煤矿 黑龙江省珠山煤业有限责任公司 涟源市六亩塘镇芙蓉煤矿 涟源市六亩塘镇胜利煤矿 双鸭山市七星一采区 双鸭山市荣源煤矿 双鸭山市兴山煤矿 涟源市六亩镇洪水岭煤矿 涟源市六亩塘镇峦峰煤矿 凤城市梨树沟新源煤矿 冷水江市中连狮子山煤矿 彝良县谭家湾煤矿 荣县喻家沟高岭土矿有限公司 双鸭山市宏瑞矿业有限公司 山西坤源煤业有限公司 涟源市六亩塘镇扶珂煤矿 双鸭山市双合煤矿 双鸭山市宏新煤矿 大足县风井煤矿 涟源市六亩塘镇石龙煤矿 大足县拾万镇鲁家湾煤矿 涟源市六亩塘镇杨木冲煤矿 祁阳县观音滩镇后塘煤矿 奉节县龙池乡义和煤厂 彝良县付家湾煤矿 祁阳县冬瓜皂煤矿 双鸭山市新堡煤矿 彝良县昌盛煤矿 犍为县东风煤业有限责任公司 犍为县合众煤矿 綦江县东风煤业有限公司 祁阳县双发煤矿 彝良县五谷湾煤矿 彝良县大兴煤矿 砚山县干河煤矿有限公司 双鸭山市宝山区隆兴煤矿 彝良县巴抓正友煤矿 重庆市永川区王坪镇纸厂湾煤矿 重庆市原驰实业有限公司 彝良县文家沟煤矿 彝良县桃子湾煤矿 平顶山市新华区连庄二矿 莎车县长胜煤矿有限责任有限公司 彝良县赵家湾煤矿 云南旺立达矿业有限公司 彝良县永兴煤矿 彝良县七里沟煤矿 彝良县许家院煤矿 山西巍山煤业有限公司 玛纳斯县永安煤业有限责任公司 梁平县云龙镇大堰沟煤矿 邵东县三龙煤矿 砚山县阿基小海子煤矿有限责任公司 彝良县天赐能源有限责任公司 彝良县桥坎煤矿 平煤集团十三矿 山东高佐矿业集团有限公司 内蒙古宝利煤炭有限公司 河南大峪沟煤业集团有限责任公司 郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿 达拉特旗黑塔沟瑞光煤矿 达拉特旗高头窑李五兴煤矿 盂县跃进煤矿 达拉特旗建金煤炭有限责任公司 内蒙古海华煤炭有限公司 陕西宇佳投资置业有限公司羊场煤矿 达拉特旗文伟煤炭有限责任公司兴旺煤矿 鄂尔多斯市金运煤炭有限责任公司 合山煤业有限责任公司 达拉特旗昭君镇吴四圪堵煤矿 盂县兴峪煤业有限责任公司 禹州市安兴煤业有限公司 达拉特旗创新煤矿 达拉特旗金烽煤炭公司唐公沟煤矿 达拉特旗树林召兴恒煤矿 鄂尔多斯市达拉特蒙新煤炭有限责任公司 达拉特旗潮脑沟后阴塔煤矿 山西省寿阳县亨元煤化有限公司 鹤煤仁和矿业公司 盂县恒泰煤炭实业有限公司 寿阳麦捷实业有限责任公司 禹州市兴华煤业有限公司 河南省禹州市军经煤矿 汝州市蟒川乡鑫达煤矿 汝州市蟒川乡五二煤矿 分宜县凤阳乡礼堂村龙坡煤矿 寿阳县正泰煤业有限责任公司 双鸭山市兴旺矿业有限公司 禹州市苌庄乡毛栗沟煤矿 梁北镇双庙村联办煤矿 山西新北方安泰隆煤业有限公司 本溪煤矿有限责任公司 梁北镇煤矿 重庆市渝西矿业集团有限公司 禹州市苌庄乡发达煤矿 分宜县凤阳广源二矿 寿阳县昌泰煤业有限责任公司 额尔古纳市新兴煤业有限公司 晴隆县源兴煤矿 额尔古纳市光明煤业有限责任公司 双鸭山市三合顺煤矿 额尔古纳伊图里河林业局金鑫煤矿 蟒川乡朝君益民矿 盂县土塔神益沟煤矿 双鸭山市七星一采区 达拉特旗创业煤矿 重庆市永川区打挂石真煤矿 萍乡市湘东区湘东江家湾煤矿 四川和邦投资集团有限公司犍为桅杆坝煤矿 双鸭山市宏瑞矿业有限公司 萍乡市湘东区湘东三丰煤矿 萍乡市湘东区湘东天山煤矿 广元杨家岩煤业有限责任公司 永安市洪田镇生卿上庵煤矿 双鸭山市大民煤矿 晴隆县锦源煤矿 重庆市永川区兴旺煤矿 重庆市永川区板桥镇双府院煤矿 重庆市永川区板桥镇花石岩煤矿 重庆市奉节县回春煤矿 重庆市永川区寿永镇莲花寺煤矿 邢台兴华煤矿 重庆市永川区连胜煤矿 彝良县昌能煤矿 山西孝义晋帮煤业有限公司 宜章县关溪乡105井煤矿 彝良县付家湾煤矿 云南旺立达矿业有限公司 盂县仙人乡东庄头煤矿 彝良县大兴煤矿 宜章县关溪乡横冲煤矿 山丹县羊虎沟煤炭有限责任公司 丰城市河东矿业有限责任公司 柳河县玉人煤矿 晋中榆次乌金山镇官窑煤矿 桂阳县荷叶镇斋婆冲煤矿 涟源市工农煤矿 彝良县五谷湾煤矿 大足县协和煤业有限责任公司 桂阳县荷叶新市吊板上煤矿 沙湾县达孜梁煤矿 彝良县发路联营煤矿 彝良县昌盛煤矿 乐平市礼林镇钱广煤矿 娄烦县黑山岔煤矿 江西天宇燃料有限公司 彝良县许家院煤矿 犍为县板板桥煤矿 丹东梨树沟煤矿劳动服务公司煤矿 晴隆县永荣煤矿 彝良县天赐能源有限责任公司 彝良县巴抓煤矿 彝良县桃子湾煤矿 彝良县文家沟煤矿 彝良县永兴煤矿 分宜县双林镇富友煤矿 桂阳县荷叶镇花塘煤矿 永川区柳溪陈家山煤矿 广安长胜煤矿 大足县万祥煤业有限公司 彝良县赵家湾煤矿 秦皇岛市曹山矿业有限公司 秦皇岛市马蹄岭矿业有限公司 凤城市赛马镇东甸刘明福煤矿 奉节县龙池乡义和煤厂 彝良县闷山坪煤矿 彝良县永安煤矿 大足县拾万镇福利煤矿 凤城市赛马镇河南煤矿 重庆市原驰实业有限公司 芷江侗族自治县庆湾煤矿 彝良县桥坎煤矿 大足县红伍联煤矿 大足县拾万镇南竹木煤矿 彝良县巴抓正友煤矿 冷水江市中连狮子山煤矿 彝良县长湾煤矿 重庆市长寿区石堰龙安煤矿 涟源市六亩塘镇峦峰煤矿 分宜县鑫达煤矿 大足县拾万镇狮子山煤矿 秦皇岛市柳江长城矿业有限公司 桦甸市永吉煤矿 大足县湘惠矿业有限公司 重庆市长寿区石堰金佛煤矿 大足县福狮煤矿一井 双鸭山新时代水泥有限责任公司顺兴达煤矿 双鸭山市宝山区一四顺煤矿 山西坤源煤业有限公司 彝良县七里沟煤矿 彝良县谭家湾煤矿 凤城市梨树沟新源煤矿 大足县拾万镇石佛寺煤矿 山西榆次安泰煤业有限公司 荣县喻家沟高岭土矿有限公司 晋中市榆次区乌金山镇永安煤矿 双鸭山市宏新煤矿 莎车县长胜煤矿有限责任有限公司 晴隆县红寨煤矿 重庆市永川区板桥镇茶园煤矿 涟源市六亩塘镇胜利煤矿 乐平市双田镇宝山煤矿 荣昌县东民桐子湾煤矿 犍为县合众煤矿 晋中市榆次区乌金山镇小西沟煤矿 邢台县邢北煤矿有限公司 犍为县星光煤矿 晋中市榆次区乌金山镇结岭石煤矿 涟源市六亩塘镇高峰煤矿 荣昌县映山红煤矿 犍为县东风煤业有限责任公司 安溪县剑斗东阳煤矿 重庆市永川区王坪镇纸厂湾煤矿 双鸭山市新堡煤矿 云阳县江南煤厂 犍为县兴星煤矿 涟源市六亩塘镇石龙煤矿 涟源市六亩镇洪水岭煤矿 大足县福狮煤矿二井 涟源市六亩塘镇杨木冲煤矿 涟源市六亩塘镇扶珂煤矿 临武县水东乡乡办煤矿 大足县拾万镇鲁家湾煤矿 梁平县云龙镇大堰沟煤矿 山西巍山煤业有限公司 砚山县干河煤矿有限公司 涟源市六亩塘镇芙蓉煤矿 奉节县钢厂坪煤矿 双鸭山市荣源煤矿 大足县风井煤矿 双鸭山市双合煤矿 双鸭山市宝山区五七煤矿 邵东县三龙煤矿 新华区杨官营煤业公司 双鸭山市宝山区新和煤矿 双鸭山市宝山区龙发煤矿 双鸭山双盈煤炭有限公司 犍为县白岩煤矿 黑龙江省珠山煤业有限责任公司 安阳县铜冶镇榆木岭煤矿 綦江县东风煤业有限公司 凤城市赛马镇红石村鄂万巍煤矿 犍为县胜华煤矿 砚山县阿基小海子煤矿有限责任公司 祁阳县观音滩镇后塘煤矿 双鸭山市兴山煤矿 彝良县茶坊塘房煤矿 双鸭山市宝山区新安煤井 祁阳县双发煤矿 祁阳县冬瓜皂煤矿 黑龙江省密山煤矿珠山井 双鸭山市宝山区隆兴煤矿 云阳县龙洞乡富顺煤矿 巩义市米河镇双楼煤矿 临漳县煤矿
（四） 采煤项目建设内容、规模和产出方案
阐述拟建 采煤项目总体目标及分阶段目标，提出拟建 采煤项目建设内容和规模，明确 采煤项目产品方案或服务方案及其质量要求，并评价 采煤项目建设内容、规模以及产品方案的合理性。
（五） 采煤项目商业模式
根据 采煤项目主要商业计划，分析拟建 采煤项目收入来源和结构，判断 采煤项目是否具有充分的商业可行性和金融机构等相关方的可接受性。结合 采煤项目所在地政府或相关单位可以提供的条件，提出商业模式及其创新需求，研究 采煤项目综合开发等模式创新路径及可行性。
（一） 采煤项目选址或选线
通过多方案比较，选择 采煤项目最佳或合理的场址或线路方案，明确拟建 采煤项目场址或线路的土地权属、供地方式、土地利用状况、矿产压覆、占用耕地和永久基本农田、涉及生态保护红线、地质灾害危险性评估等情况。备选场址方案或线路方案比选要综合考虑规
划、技术、经济、社会等条件。
? 经济增长
初步核算，全市生产总值（GDP）实现1723614万元，按可比价格计算，比上年增长13.1%，增幅提高0.7个百分点，创历史最好水平。分产业看，第一产业增加值537928万元，增长12.9%；第二产业增加值636522万元，增长 16.2%；第三产业增加值549164万元，增长 9.5%。第一、第二、第三产业增加值占全市生产总值的比重由上年的30.2：38：31.8调整为31.2：36.9：31.9。第一产业对GDP增长的贡献率为27.7%，第二产业对GDP增长的贡献率为48.7%，第三产业对GDP增长的贡献率为23.6%。全市人均生产总值13507元，按可比价格计算增长13.2%。
? 人口
据公安部门户籍统计，2009年末全市总人口1273084人，比上年末减少3225人。其中农业人口176585人，减少875人；非农业人口1091928人，减少1832人；未落户常住人口4571人，减少518人。男性人口638186人，占总人口的 50.1%；女性人口634898人，占总人口的49.9%。全市人口出生率为5.5‰，人口死亡率为6.8‰，人口自然增长率下降1.3‰。
? 人民生活
据市百户居民调查资料显示，2009年城镇居民人均可支配收入9453元，比上年增长8.4%；农民人均纯收入6139元，比上年增长14.3%。全年单位在岗职工平均工资14777元，比上年增长22.3%。
（二） 采煤项目建设条件
分析拟建 采煤项目所在区域的自然环境、交通运输、公用工程等建设条件。其中，自然环境条件包括地形地貌、气象、水文、泥沙、地质、地震、防洪等；交通运输条件包括铁路、公路、港口、机场、管道等；公用工程条件包括周边市政道路、水、电、气、热、消防和通信等。阐述施工条件、生活配套设施和公共服务依托条件等。改扩建工程要分析现有设施条件的容量和能力，提出设施改扩建和利用方案。
平原县隶属德州市，德州市位于北纬36°24'-38°0'、东经115°45'-117°24'之间，黄河下游北岸，山东省西北部。北依北京、天津，南邻省会济南，西接山西煤炭基地，东连胜利油田及胶东半岛，处于华北、华东两大经济区连结带和环渤海经济圈、黄河三角洲以及“大京九”经济开发带交汇区内，兼具沿海与内陆双重优势。
地处鲁西北黄河冲击平原，总面积1047平方公里，人口44.7万，辖内7镇3乡2个街道办事处和龙门经济技术开发区，共有876个行政村。
地理区位：平原县南依泰山，北望京津，距天津港220公里，黄骅港110公里，济南遥墙机场80公里。京沪铁路贯穿县境南北，平原火车站每天有17次客货在这里停、发，货运站台一次作业能力达5000吨，年吞吐量达50万吨。京福高速公路从平原穿境而过，并设有南北两个进出口，乘车到济南机场只需1小时，境内还有北京至珠海的105国道、101、315、318省道和四通八达的县乡公路，内联乡村、外通全国，客货运输十分方便。
平原县东临国家第二大油田胜利油田，北靠国家大型电厂华能电厂，并且本县有装机3万千瓦的热电厂一处，中原油田向县城的天然气供气工程也正在建设之中，可为企业提供充足的资源保障。 平原县工业经济初具规模，已形成了造纸、棉纺、化工、机械、建材、食品加工六大产业。平原县农副产品资源丰富，全县现有耕地78万亩，主要农作物有小麦、玉米、棉花、蔬菜等，是全国有名的“粮棉基地县”、“京津蔬菜园区”和“畜牧业强县”。
基础设施完备：平原县是山东省第一个电话县，全县电话装机总量达7.8万部，入户率78%；程控电话、无线寻呼、移动通讯三网齐全，随时可联通国内外的通讯网络。城市功能完备，城区实现了集中供水、 供热、供电、供气。目前，城区规划建设面积已扩展到32平方公里，老城区、新城区和开发区“三区一城”的城市框架基本形成，城市品位明显提升，承载力、吸引力进一步增强。
工业特色明显：平原县工业发展构筑了“总量大、骨干强、效益好、结构优”的格局，造纸、化工、酒水饮品、粮食深加工等主导产业规模进一步膨胀，化工生产能力达到了137万吨，造纸、酒水饮品、粮食 深加工能力分别达到了100万吨，四大产业集群格局基本形成。规模以上企业已达130家，比年初增加24家；规模以上企业实现销售收入88亿元，利税超过10亿元大关；全县利税过2亿元的企业达到2家，过亿元的3家，过千万元的17家。德齐龙、照东方、沪平永发、正大纸业等骨干企业实力进一步壮大，对经济发展 的支撑作用明显增强。
人文环境优良：平原县文化底蕴深厚，平原人民讲诚信、重信义，全县上下重商、亲商，政通人和，干事创业的氛围浓厚。
（三）要素保障分析
土地要素保障。分析拟建 采煤项目相关的国土空间规划、土地利用年度计划、建设用地控制指标等土地要素保障条件，开展节约集约用地论证分析，评价用地规模和功能分区的合理性、节地水平的先进性。说明拟建 采煤项目用地总体情况，包括地上（下）物情况等；涉及耕地、园地、林地、草地等农用地转为建设用地的，说明农用地转用指标的落实、转用审批手续办理安排及耕地占补平衡的落实情况；涉及占用永久基本农田的，说明永久基本农田占用补划情况；如果 采煤项目涉及用海用岛，应明确用海用岛的方式、具体位置和规模
等内容。
资源环境要素保障。分析拟建 采煤项目水资源、能源、大气环境、生态等承载能力及其保障条件，以及取水总量、能耗、碳排放强度和污染减排指标控制要求等，说明是否存在环境敏感区和环境制约因素。对于涉及用海的 采煤项目，应分析利用港口岸线资源、航道资源
的基本情况及其保障条件；对于需围填海的 采煤项目，应分析围填海基本情况及其保障条件。
（一）技术方案
通过技术比较提出 采煤项目生产方法、生产工艺技术和流程、配套工程（辅助生产和公用工程等）、技术来源及其实现路径，论证项目技术的适用性、成熟性、可靠性和先进性。对于专利或关键核心技术，需要分析其获取方式、知识产权保护、技术标准和自主可控
性等。简述推荐技术路线的理由，提出相应的技术指标。
（二）设备方案
通过设备比选提出拟建 采煤项目主要设备（含软件）的规格、数量和性能参数等内容，论述设备（含软件）与技术的匹配性和可靠性、设备和软件对工程方案的设计技术需求，提出关键设备和软件推荐方案及自主知识产权情况。必要时，对关键设备进行单台技术经济
论证。利用和改造原有设备的，提出改造方案及其效果。涉及超限设备的，研究提出相应的运输方案，特殊设备提出安装要求。
（三）工程方案
通过方案比选提出工程建设标准、工程总体布置、主要建（构）筑物和系统设计方案、外部运输方案、公用工程方案及其他配套设
施方案，明确工程安全质量和安全保障措施，对重大问题制定应对方案。涉及分期建设的 采煤项目，需要阐述分期建设方案；涉及重大技术问题的，还应阐述需要开展的专题论证工作。
（四）资源开发方案
对于资源开发类 采煤项目，应依据资源开发规划、资源储量、资源品质、赋存条件、开发价值等，研究制定资源开发和综合利用方案，评价资源利用效率。
（五）用地用海征收补偿（安置）方案
涉及土地征收或用海海域征收的 采煤项目，应根据有关法律法规政策规定，确定征收补偿（安置）方案，包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿方式和标准、安置对象、安置方式、社会保障等内容。用海用岛涉及利益相关者的，应根据有关法律法规政策规定等，确定利益相关者协调方案。
（六）数字化方案
对于具备条件的 采煤项目，研究提出拟建 采煤项目数字化应用方案，包括技术、设备、工程、建设管理和运维、网络与数据安全保障等方面，提出以数字化交付为目的，实现设计-施工-运维全过程数字化应用方案。
（七）建设管理方案
提出 采煤项目建设组织模式、控制性工期和分期实施方案，确定 采煤项目建设是否满足投资管理合规性和施工安全管理要求。如果涉及招标，明确招标范围、招标组织形式和招标方式等。
（一）生产经营方案
对于产品生产类企业投资 采煤项目，提出拟建 采煤项目的产品质量安全保障方案、原材料供应保障方案、燃料动力供应保障方案以及维护维修方案，评价生产经营的有效性和可持续性。
对于运营服务类企业投资 采煤项目，明确拟建 采煤项目运营服务内容、标准、流程、计量、运营维护与修理，以及运营服务效率要求等， 研究提出运营服务方案。
（二）安全保障方案
分析 采煤项目运营管理中存在的危险因素及其危害程度，明确安全生产责任制，设置安全管理机构，建立安全管理体系，提出安全防 范措施，制定 采煤项目安全应急管理预案。
（三）运营管理方案
简述拟建 采煤项目的运营机构设置方案，明确 采煤项目运营模式和治理结构要求，简述 采煤项目绩效考核方案、奖惩机制等。
（一）投资估算
说明投资估算编制范围、编制依据，估算 采煤项目建设投资、流动资金、建设期融资费用，明确建设期内分年度资金使用计划。
（二）盈利能力分析
根据 采煤项目性质，选择适合的评价方法，估算 采煤项目营业收入和补贴性收入及各种成本费用，并按相关行业要求提供量价协议、框架协议等支撑材料，分析 采煤项目的现金流入和流出情况，构建 采煤项目利润表和现金流量表，计算财务内部收益率、财务净现值等指标，评价
采煤项目的财务盈利能力，并开展盈亏平衡分析和敏感性分析，根据需要分析拟建 采煤项目对企业整体财务状况的影响。
（三）融资方案
结合企业自身及其股东出资能力，分析 采煤项目资本金和债务资金来源及结构、融资成本以及资金到位情况，评价 采煤项目的可融资性。
结合企业和 采煤项目经济、社会、环境等评价结果，研究 采煤项目获得绿色金融、绿色债券支持的可能性。对于具备条件的基础设施 采煤项目，研究提出 采煤项目建成后通过基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等模式盘活存量资产、实现投资回收的可能性。企业拟申请政府投资补助或贴息的，应根据相关要求研究提出拟申报投资补助或贴息的资金额度及可行性。
（四）债务清偿能力分析
按照负债融资的期限、金额、还本付息方式等条件，分析计算偿债备付率、利息备付率等债务清偿能力评价指标，判断 采煤项目偿还债务本金及支付利息的能力。必要时，开展 采煤项目资产负债分析，计算资产负债率等指标，评价 采煤项目资金结构的合理性。
（五）财务可持续性分析
根据投资 采煤项目财务计划现金流量表，统筹考虑企业整体财务状况、总体信用及综合融资能力等因素，分析投资 采煤项目对企业的整体财务状况影响，包括对企业的现金流、利润、营业收入、资产、负债等主要指标的影响，判断拟建 采煤项目是否有足够的净现金流量，确保维持正常运营及保障资金链安全。
（一）经济影响分析
对于具有明显经济外部效应的企业投资 采煤项目，论证 采煤项目费用效益或效果，以及重大 采煤项目可能对宏观经济、产业经济、区域经济等 产生的影响，评价拟建 采煤项目的经济合理性。
（二）社会影响分析
通过社会调查和公众参与，识别 采煤项目主要社会影响因素和关键利益相关者，分析不同目标群体的诉求及其对 采煤项目的支持程度，评价 采煤项目在带动当地就业、促进企业员工发展、社区发展和社会发展等方面的社会责任，提出减缓负面社会影响的措施或方案。
（三）生态环境影响分析
分析拟建 采煤项目所在地的生态环境现状，评价 采煤项目在污染物排放、地质灾害防治、防洪减灾、水土流失、土地复垦、生态保护、生物多样性和环境敏感区等方面的影响，提出生态环境影响减缓、生态修复和补偿等措施，以及污染物减排措施，评价拟建 采煤项目能否
满足有关生态环境保护政策要求。
（四）资源和能源利用效果分析
对于占用重要资源的 采煤项目，分析 采煤项目所需消耗的资源品种、数量、来源情况，以及非常规水源和污水资源化利用情况，提出资源综合利用方案和资源节约措施，计算采取资源节约和资源化利用措施后的资源消耗总量及强度。计算采取节能措施后的全口径能源消
耗总量、原料用能消耗量、可再生能源消耗量等指标，评价 采煤项目能效水平以及对 采煤项目所在地区能耗调控的影响。
（五）碳达峰碳中和分析
对于高耗能、高排放 采煤项目，在 采煤项目能源资源利用分析基础上，预测并核算 采煤项目年度碳排放总量、主要产品碳排放强度，提出 采煤项目碳排放控制方案，明确拟采取减少碳排放的路径与方式，分析 采煤项目对所在地区碳达峰碳中和目标实现的影响。
八、 采煤项目风险管控方案
识别 采煤项目市场需求、产业链供应链、关键技术、工程建设、运营管理、投融资、财务效益、生态环境、社会影响、网络与数据安全等方面的风险，分析各风险发生的可能性、损失程度，以及风险承担主体的韧性或脆弱性，判断各风险后果的严重程度，研究确定
采煤项目面临的主要风险。
（二）风险管控方案
结合 采煤项目特点和风险评价，有针对性地提出 采煤项目主要风险的防范和化解措施。重大 采煤项目应当对社会稳定风险进行调查分析，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。对
可能引发“邻避”问题的，应提出综合管控方案，保证影响社会稳定的风险在采取措施后处于低风险且可控状态。
（三）风险应急预案
对于拟建 采煤项目可能发生的风险，研究制定重大风险应急预案，明确应急处置及应急演练要求等。
九、研究结论及建议
（一）主要研究结论
从建设必要性、要素保障性、工程可行性、运营有效性、财务合理性、影响可持续性、风险可控性等维度分别简述 采煤项目可行性研究结论，重点归纳总结拟推荐方案的 采煤项目市场需求、建设内容和规模、运营方案、投融资和财务效益，并评价 采煤项目各方面的效果和风
险，提出 采煤项目是否可行的研究结论。
（二）问题与建议
针对 采煤项目需要重点关注和进一步研究解决的问题，提出相关建议。
十、附表、附图和附件
根据 采煤项目实际情况和相关规范要求，研究确定并附具可行性研究报告必要的附表、附图和附件等。
可行性研究报告用途
2. 银行贷款，比如向国开行、农发行等政策性银行或工农中建等国有银行贷款
3. 环境影响评价和安全评价的参考资料，包括 采煤项目设计
4. 节能评估的参考资料
5. 发债：政府发行一般债、专项债可行性研究报告，城投公司债券发行的募投可研，我公司可以实施从 采煤项目策划、评价、到可研编写，两书一方案等债券全过程咨询。
6. 进口设备免税可行性研究报告，指从国外进口设备，在符合海关和产业政策情况下， 可以免关税。
7. 上市：IPO募投可研
8. 境外投资可行性研究报告，ODI备案
9. 国有企业对外投资，根据国有资产法等需要做可行性研究报告和风险评估
10. 占用林地可行性研究报告，建设项目占用林地情况下，按国家林业局第35号令《建设项目使用林地审核审批管理办法》开展编制可行性研究报告
11. 特许经营可行性评估及实施方案，华灵四方专业编写特许经营可行性报告，《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十一条 项目提出部门可以委托具有相应能力和经验的第三方机构，开展特许经营可行性评估，完善特许经营项目实施方案。
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