多措并举 打好以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战

    
     桂林市发改委响应市委市政府号召，立足本职，全面开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战工作。从制度规范、实地排查、项目审批和建设等多方面入手，采取有力举措，取得阶段性成果，并得到上级专项督查组充分肯定和高度评价。
     一是强化组织领导，明确责任分工。迅速成立桂林市开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战工作领导小组，由设在我委的市加快经济发展方式转变领导小组兼任，负责对全市攻坚战工作进行统一部署和领导。同时，我委牵头拟定《桂林市开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战总体方案》，并以市委、市政府名义联合下发，明确了全市各级各部门的责任分工，形成全市一盘棋的攻坚格局。在我委内部，还将明确牵头主抓和配合抓好的工作任务细化分解到具体科室和责任人，采取分管领导亲自抓，业务科室具体抓，一级抓一级，层层抓落实，有效推进工作顺利开展。
     二是及时出台工作细则，建规立制抓落实。结合我委工作实际，密集编制出台了《桂林市实行严格的生态环境风险红线控制工作方案》、《桂林市推动涉重金属企业上规模上水平工作方案》、《桂林市加快发展资源节约型环境友好型产业工作方案》、《桂林市战略性新兴产业发展“十二五”规划》等一系列工作方案和行业规划，逐项落实攻坚战的工作要求。在委系统内部建立起工作进度报送制和严格的考评制度，将开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战工作作为科室年终考核评比的一项重要内容。
     三是深入开展大排查，严把项目审批关。在时间紧、任务重的情况下，完成了对全市铁合金企业情况及12县5城区在建拟建高耗能项目的调查清理，同时组织相关专家对各县区涉重金属产业进行了实地调研。分三批，历时半个月，联合相关部门开展全市涉重金属企业排查整治和自治区、桂林市挂牌督办企业专项行动，发现问题企业53家，并督促企业在规定时间内按要求完成了各项整改。明确在《桂林市涉重金属产业发展“十二五”专项规划》出台前，暂停对在生态环境风险控制区域新建、改建或扩建的涉重金属和高排放项目进行审批、核准或备案，严守生态环境风险红线控制关。
     四是大力推进节能减排工程建设，提升城市循环可持续发展能力。我委抢抓机遇，结合攻坚战工作，积极争取上级对我市节能减排工程建设的大力支持。目前我市已获得2012年中央预算内湘江和漓江流域污水处理设施及配套管网和垃圾工程项目补助资金2.28亿元。组织申报资源节约和环境保护2012、2013年中央预算内备选项目46个，项目总投资达17亿元，拟申请中央预算内补助资金4.8亿元。目前已得到国家批复的有8个，其他项目正处于审核中。
     下一步，市发改委将把减排目标控制、节能管理、严把项目审批关和重金属污染综合整治等四个方面作为工作重点，抢时间、保质量，全力以赴，继续做好攻坚战各项工作。
    
    
    
     责任编辑：桂林市发展和改革委员会